昨天（24日，下同），20名學(xué)生家長(zhǎng)就流動(dòng)人口子女在就讀地參加高考(微博)問題向教育部遞交建議書。教育部有關(guān)人士表示，“異地高考”正在調(diào)研，制定工作方案，但目前還沒有出臺(tái)的時(shí)間表。

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，大量流動(dòng)人口進(jìn)城務(wù)工，其子女在流入地參加義務(wù)教育階段后考試的問題日益突出。

在今年的全國(guó)兩會(huì)上，教育部部長(zhǎng)袁貴仁明確表示，對(duì)于流動(dòng)人口子女在就讀地參加中、高考問題，“很快會(huì)有一個(gè)方案”,“目前正在和上海、北京研究”。

昨天，20名學(xué)生家長(zhǎng)向教育部學(xué)生司工作人員遞交了“以居住地和學(xué)籍確定高考地的建議方案”。這些家長(zhǎng)均是外地來(lái)京工作多年，為子女上學(xué)問題而結(jié)識(shí)。

建議方案提出，落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，以父母經(jīng)常居住地和學(xué)生學(xué)籍地確定學(xué)生就學(xué)和參加高考地。

教育部學(xué)生司3名工作人員接受了這份建議方案。一名楊姓工作人員表示，“異地高考”的問題近幾年隨著流動(dòng)兒童的增加顯得比較迫切，但這個(gè)問題很復(fù)雜，涉及到戶籍制度等多方面。目前，對(duì)“異地高考”是否放開正在調(diào)研、制定工作方案。高考現(xiàn)行的報(bào)考制度執(zhí)行已經(jīng)30年，要調(diào)整必須進(jìn)行廣泛的調(diào)研，充分聽取意見。在決策前，要有調(diào)研、論證，必要時(shí)可開聽證會(huì)。隨后，20名家長(zhǎng)將建議方案遞交給北京市教委信訪室。

建議

“對(duì)就學(xué)5年的外地子女放開高考”

為防止出現(xiàn)大規(guī)模的高考移民，學(xué)生家長(zhǎng)在方案中對(duì)放開“異地高考”提出兩項(xiàng)限制條件。其一，在經(jīng)常居住地上學(xué)不少于一年（北京、上海等特殊地區(qū)不少于5年），以學(xué)籍和學(xué)校證明為準(zhǔn)；其二，父母至少一方在經(jīng)常居住地工作和生活不少于一年（北京、上海等特殊地區(qū)不少于5年），以工作和收入證明、房屋產(chǎn)權(quán)證或居住證、水電費(fèi)或電話費(fèi)收據(jù)等為證據(jù)。

個(gè)例

“我不可能讓孩子回去”

1995年，“下海”的張建黨闖到北京。先打工，再做生意，逐漸立住腳。

當(dāng)年，他的妻子懷孕，生下兒子。兒子回安徽老家呆了一兩年就再到北京，從此再?zèng)]離開。現(xiàn)在，兒子在西城十三中分校上初三。上學(xué)期全區(qū)期末考試，他在全區(qū)5831名考生中名列37。

張建黨現(xiàn)在處于十字路口。兒子馬上要中考了，在不在北京上高中是個(gè)很難的抉擇。從多年的生活、學(xué)習(xí)而言，兒子肯定對(duì)北京更加適應(yīng)，但問題是，按照目前的政策，他即使能在北京上高中，也不能參加高考。如果等到高三再回去，“那會(huì)把孩子害了”。

“從我內(nèi)心講，我不可能讓他回去”，張建黨非常堅(jiān)決。因此，推動(dòng)放開“異地高考”，在他看來(lái)迫在眉睫。

一個(gè)月前，焦懷玲經(jīng)歷了一場(chǎng)傷心的離別。

因?yàn)槌钟斜本┕ぷ骶幼∽C（俗稱“綠卡”），焦的孩子雖然是山東戶口，但可以在北京一直讀書到高中，只是不能參加高考。焦懷玲一直參與持有“綠卡”的家長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)活動(dòng)，推動(dòng)放開持“綠卡”子女在京高考。

抱有希望，并一直堅(jiān)持。直到今年，孩子高三了，焦懷玲感到無(wú)望了。于是，全家做出艱難的決定：讓孩子回山東備考。

“我已經(jīng)‘犧牲’了，但還是想推動(dòng)放開‘異地高考’”昨天，焦懷玲和另外19名家長(zhǎng)一起向教育部門遞交建議書。