史上最嚴(yán)高考:規(guī)范取證兼顧打擊與不影響考試
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發(fā)布時(shí)間:2016-06-07 10:50
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[摘要]今年高考是國(guó)考作弊入刑后的首次高考,因此關(guān)注度比較高。中央提出規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦案應(yīng)該規(guī)范取證行為,避免進(jìn)入考場(chǎng)制止犯罪、固定證據(jù)的行為發(fā)生,要全面地、細(xì)致地、人性地捍衛(wèi)考試的公平性。

今年高考(精品課)是國(guó)考作弊入刑后的首次高考,因此關(guān)注度比較高。刑法修正案(九)將組織作弊、買(mǎi)賣(mài)作弊設(shè)備、買(mǎi)賣(mài)考題、替考等作弊以及幫助作弊行為納入刑法規(guī)制范疇,并且新增對(duì)偽造、變?cè)旎蛘弑I用他人身份證件等替考行為的處罰措施。國(guó)家級(jí)考試中,從倡導(dǎo)誠(chéng)信應(yīng)考到作弊禁考,再到作弊入刑,懲罰力度層層加碼,刑法打擊高考作弊的首秀值得期待。

考試作弊的類(lèi)型基本上表現(xiàn)為“技術(shù)作弊”和“替考作弊”,無(wú)論哪種作弊類(lèi)型都要通過(guò)考試的過(guò)程才能完成,所以考試作弊犯罪具有很強(qiáng)的時(shí)空依賴(lài)性,考場(chǎng)就是其完成犯罪的唯一地點(diǎn)。作弊犯罪的時(shí)空限制同時(shí)也給打擊犯罪提出了挑戰(zhàn),那就是公安機(jī)關(guān)如何取證?因?yàn)楹戏ㄈ∽C是追究刑事責(zé)任的基礎(chǔ),沒(méi)有扎實(shí)合法的證據(jù),依法打擊考試作弊犯罪難免成為空話。另外在考場(chǎng)這個(gè)特殊的地點(diǎn)取證還涉及守法考生的利益,必須注意取證行為的規(guī)范化,切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。

對(duì)于防范技術(shù)型作弊,監(jiān)考部門(mén)和公安機(jī)關(guān)都要做到“魔高一尺、道高一丈”。根據(jù)媒體報(bào)道,在打擊考試作弊的工作中,有些作弊者竟然使用間諜專(zhuān)用器材,而且科技作弊的手段還會(huì)在利益的驅(qū)動(dòng)之下不斷升級(jí)換代。公安機(jī)關(guān)打擊技術(shù)型作弊犯罪,必須擁有更先進(jìn)的技術(shù)手段來(lái)發(fā)現(xiàn)犯罪行為,否則作弊犯罪就會(huì)在公安機(jī)關(guān)和監(jiān)考部門(mén)的技術(shù)失明中隱身。技術(shù)型作弊還要求公安機(jī)關(guān)的取證必須快速及時(shí),就是在考試進(jìn)行中鎖定作弊的信息來(lái)源,然后快速抓捕。技術(shù)型作弊極大考驗(yàn)公安機(jī)關(guān)取證的能力,筆者認(rèn)為應(yīng)該采取集思廣益的方式征集建議,積極培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)偵查人才,而不能讓作弊的技術(shù)水平跑在偵查技術(shù)的前面。

直接替考型作弊犯罪的取證,則更多是依賴(lài)監(jiān)考部門(mén),相比較技術(shù)型作弊,防止替考配上指紋機(jī)和攝像頭就能有效防范,同時(shí)也能固定犯罪證據(jù)。

如果公安機(jī)關(guān)或監(jiān)考部門(mén)發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的作弊犯罪,警察或監(jiān)考人員是否能以制止犯罪或調(diào)查取證的理由進(jìn)入考場(chǎng),非常值得探討。就在近日,一則題為《女孩因太漂亮替考露餡》的新聞引發(fā)關(guān)注,報(bào)道中提到監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)女孩本人和準(zhǔn)考證上的照片差別很大,學(xué)校考務(wù)處工作人員聞?dòng)嵑螅c考場(chǎng)監(jiān)管民警到場(chǎng)對(duì)女孩進(jìn)行詢問(wèn)。從視頻中也能看到,民警等人多次進(jìn)入考場(chǎng)詢問(wèn),引起其他考生的關(guān)注。如果從取證效果和及時(shí)打擊犯罪的角度而言,進(jìn)入考場(chǎng)制止犯罪是最佳時(shí)機(jī),但是這種制止或調(diào)查會(huì)嚴(yán)重傷害其他考生的利益,尤其是精神高度集中的高考考場(chǎng),任何不正常的現(xiàn)象都會(huì)影響考生發(fā)揮,所以進(jìn)入考場(chǎng)抓現(xiàn)行的取證行為應(yīng)該避免,不能以取證的名義影響其他考生,否則也是對(duì)高考公平性的傷害,考試結(jié)束之后不動(dòng)聲色將作弊者控制依然能夠固定證據(jù),同時(shí)也兼顧了守法考生的利益。

強(qiáng)化打擊作弊犯罪的取證能力是刑法得以執(zhí)行的基本保障,以科技手段打擊技術(shù)型作弊不能擺花架子,中看不中用的偵查取證技術(shù)聊勝于無(wú),最多是種心理安慰,絲毫不能給予技術(shù)作弊犯罪以致命的打擊。在中央提出規(guī)范公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的要求之下,應(yīng)該規(guī)范取證行為,避免進(jìn)入考場(chǎng)制止犯罪、固定證據(jù)的行為發(fā)生,要全面地、細(xì)致地、人性地捍衛(wèi)考試的公平性。

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