據美國《世界日報》報道，美國國會眾院院會11月29日晚以壓倒性的389對15的票數(shù)，通過一項吸引高學歷移民的法案，取消職業(yè)移民的國家配額上限；并將親屬移民的國家配額上限，由全體人數(shù)的7%增至15%。參院重量級參議員舒默(Charles Schumer)表示，他將盡快在參院提出此案。此努力顯示美國正設法留住高學歷高科技人才。

這項“高技術移民公平法案”，是印度及中國人士游說的成果。這兩個國家也受惠最大。該案將在2015年完全取消職業(yè)移民的國家配額上限。

美國每年接受14萬名職業(yè)移民。為求平均，移民法規(guī)定每個國家的移民人數(shù)不得超過總配額的7%，亦即9800名。但是這個辦法卻將人口少的冰島，與人口多的中國及印度定下相同標準。

提案人查飛茲(Jason Chaffetz)29日于院會審議時指出，此案讓每一個人都公平地等簽證。此案將紓解目前中國及印度的職業(yè)移民第二優(yōu)先(具高等學位或特殊能力者)排期，但因為法案并不增加移民配額，勢將拖累全球其它國家，使目前有名額的其它國家人士，都得等上兩年才能移民美國。

法案使親屬移民的國家配額上限放寬一倍多，也對中國、印度、墨西哥、菲律賓人士有利。

部分亞裔團體支持此案，特別是放寬親屬移民部分。不過韓裔團體認為，年度國家配額一旦取消，嘉惠了中國及印度人士，但全世界其它國家都會被拖累，第二優(yōu)先都將出現(xiàn)排期。

同樣來自猶他州的共和黨國會參議員李麥克(Mike Lee)，本月稍早在參院提出了相同的法案。舒默表示，這項立法剔出一些讓美國難以挽留優(yōu)秀人才的過時法律，這些優(yōu)秀人才可以為美國創(chuàng)造工作機會。他表示，這項法案將會得到兩黨的一致支持，他將盡快提案。參眾兩院都通過后，還需總統(tǒng)簽字。

眾院案聯(lián)署人之一司法委員會主席史密斯(Lamar Smith)及其它人士，還在推動獲美國大學高科技學位的外籍博士直接拿綠卡法案。過去參院的移民案，允許高科技碩士直接拿綠卡。一些推動職業(yè)移民案的團體，希望將直接拿綠卡案，取代“高技術移民公平法案”。據指出，史密斯曾表示今年可以通過具高科技學位者直接拿綠卡案。(中新網 林寶慶)