中國江蘇網(wǎng)2月11日訊(記者袁濤 郭蓓 王瑤)“寶寶快上幼兒園了，上學問題已列為家庭重大計劃之一。可上幼兒園不僅貴，還難進。九年義務教育減輕了很多家庭的負擔，政府能否再關注一下幼兒入托的事呢？”

2月10日，中國江蘇網(wǎng)網(wǎng)友“天河明月”在兩會“微言網(wǎng)語”欄目中表達心聲。在今年的省政協(xié)十屆五次會議中，學前教育的發(fā)展問題也成為政協(xié)委員們熱議的話題。由政府主導、社會參與辦園來化解幼兒入學難、入學貴在委員們之間引起共鳴。

公辦普惠性幼兒園要占多數(shù)

省政協(xié)委員楊明榮認為，江蘇的學前教育的改革發(fā)展總體上是健康的，但是入園難、入園貴的問題仍然比較突出。通過調研，他發(fā)現(xiàn)省內幼兒園的年收費標準一般在5000-15000不等，有的優(yōu)質幼兒園的“進門費”就達到了10000-15000元。

“資源的供給不足，尤其是優(yōu)質幼兒園的嚴重不足是造成入園難、入園貴的主要原因。以揚州市為例，市區(qū)的適齡幼兒在3.5萬，而能夠提供招生的資源是2.8萬，缺口達7000左右。”楊明榮說。

“辦人民滿意的教育主要就是讓人民群眾的子女能夠有學上、上的起學、上好學。”楊明榮建議，由政府主導投入絕大多數(shù)的普惠性幼兒園，以人民群眾的需求為標準，盡快有效地化解入園難、入園貴。“政府的主導也應體現(xiàn)在對社會力量興辦的普惠性幼兒園的扶持上。”楊明榮建議采用多種形式的扶持，比如購買服務、對幼兒園教職員工的收入給予一定的補貼、減免相應的建設規(guī)費等等。

科學的規(guī)劃和管理也是重要一環(huán)。在楊明榮看來，入園曾經(jīng)不難也不貴，由于一些鄉(xiāng)村的撤并、老城區(qū)的改造，一批學校包括幼兒園以調整優(yōu)化布局的名義撤并致使就近入學變的很難。另外，隨著教育的產(chǎn)業(yè)化、市場化，幼兒園成了市場化最大的受害者，成為基礎教育最薄弱的一環(huán)。對此，他建議把適齡幼兒能否就近入園作為衡量幼兒園是否是科學規(guī)劃布局的標準，同時對幼兒園的收費標準要有剛性管理的規(guī)定。

將學前教育納入義務教育

“學前教育是實現(xiàn)教育公平的前提和基礎，建議將學前教育納入義務教育體系。”民盟江蘇省委的集體提案提出，學前教育應具有公益性和普惠性。

委員們建議，堅持政府主導、社會參與的辦園方針，建立公辦為主、民辦為輔的學前教育社會公共服務體系。所有學前教育機構，不論所有制、投資主體、隸屬關系，均由所在地教育行政部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準入、統(tǒng)一監(jiān)管。各級政府應按照人口配比幼兒園數(shù)的要求，做好本轄區(qū)內幼兒園規(guī)劃。

此外，對于民辦幼兒園的教師，委員們建議建立要有保障其身份和待遇兌現(xiàn)的相關政策和人事制度，建立學前教育督導和評估制度，把幼兒教育事業(yè)發(fā)展、政府投人與經(jīng)費籌措、落實幼兒教師待遇、幼兒教育質量等列入考核評估體系。

(中國江蘇網(wǎng))